Espacio sin fronteras en la acción global de los pueblos

Espacio sin fronteras en la acción global de los pueblos

Espacio sin fronteras en la acción global de los pueblos

Espacio sin fronteras en la acción global de los pueblos


Por Patricia Gainza e Ana Gomez Salas El pasado lunes 30 de setiembre tuvo lugar en el Church Center de la sede de Naciones Unidas en Nueva York, la apertura del programa de actividades de la Acción Global de los Pueblos (AGP) sobre Migración, Desarrollo y Derechos Humanos: “Pueblos, Comunidades, Poder. Creando puentes para los derechos laborales, humanos y de las personas migrantes”. Este espacio de la sociedad civil global reunió diferentes organizaciones incluidas organizaciones de migrantes, de derechos humanos, sindicatos, organizaciones de trabajadores, grupos de lucha contra la pobreza y organizaciones de base con la finalidad de reforzar el movimiento global por los derechos de las personas migrantes, fortalecer el análisis colectivo y demandar un espacio para estas discusiones. Esta actividad reunió a más de 500 personas procedentes de más de 64 países. Durante la semana se realizaron 36 talleres que abordaron diversos temas relacionados con las migraciones, dentro de los que resaltan la feminización de los procesos migratorios, la criminalización y discriminación que sufren las personas migrantes a nivel global, los derechos laborales de las y los trabajadores migrantes y la obligación de los Estados de generar políticas con perspectiva de derechos humanos. Sobre este último punto, el miércoles 2 de octubre tuvo lugar el taller coordinado por Espacio Sin Fronteras denominado "Compartiendo experiencias: Estrategias legales y políticas públicas para avanzar en el paradigma de los derechos humanos de la migración en la región de América del Sur". El mismo fue desarrollado por Pablo Ceriani y Patricia Gainza e hizo referencia a aspectos específicos que han sido incorporados en las nuevas legislaciones argentina, uruguaya y recientemente boliviana, como la consagración explícita del derecho a migrar, cambios hacia la no criminalización de las personas migrantes, el acceso a la justicia, el derecho a la reunificación familiar así como algunos aspectos de derechos sociales y políticos. Se hizo hincapié en la participación y en la importancia del trabajo organizado y articulado de la sociedad civil, elemento indispensable, para hacer posibles los procesos que concluyeron con nuevos marcos legislativos así como para el seguimiento de la implementación. También se analizó el proceso que hace a los diversos espacios de integración a nivel regional como son el MERCOSUR, la Conferencia Sudamericana de Migraciones y la Unión de Naciones Sudamericanas (UNASUR) instancia esta última que ha destacado la importancia de abordar el tema migratorio con políticas integrales promoviendo el diálogo entre los países de origen, tránsito y destino en la región. Los problemas planteados como desafíos a seguir trabajando fueron el mejoramiento de la adecuación normativa en la mayoría de los países, la detención y criminalización de las personas migrantes, la existencia de restricciones al acceso a los derechos económicos, sociales y culturales, la discriminación y la xenofobia, la invisibilidad de la niñez, la perspectiva de género y la de etnia-raza así como el aún limitado proceso de participación de la sociedad civil. Otra actividad central dentro del repertorio de la AGP fue la Plenaria sobre “Criminalización de Migrantes”. La mesa fue abierta por el Relator Especial para los Derechos de las Personas migrantes de Naciones Unidas, François Crépeau. Participaron también Djibril Toure (Malcolm X Grassroots Movement), Ana Lorena Delgadillo (Colectivo PND-Migración), Priscilla Gonzalez (Communities United for Police Reform), Liepollo Pheko (Pan-African Network in Defense of Migrants Rights), Fahd Ahmed (DRUM & Muslim American Civil Liberties Coalition), Nonoy Hacbang (Transnational Migrant Platform), Chris Bilal (Streetwise & Safe) y Patricia Gainza (Espacio Sin Fronteras). Este plenario analizó diversos aspectos que hacen a la criminalización y a las políticas que deben enfrentar las personas migrantes en las distintas regiones. Se tuvieron en cuenta otros aspectos que generan situaciones de especial vulnerabilidad en las comunidades migrantes como las cuestiones de género, raza y orientación sexual. También se compartieron experiencias, oportunidades y desafíos en el proceso de construcción de alianzas a través de las comunidades que incorporan aspectos de los derechos de los migrantes en sus marcos de acción. La fortaleza de este espacio estuvo en la descripción de los distintos contextos sociales y económicos alrededor del mundo y sus consecuencias sobre la criminalización de las personas migrantes. Asimismo, se compartieron ejemplos de estrategias de las diversas organizaciones y redes a lo largo del mundo en la lucha contra la discriminación y la criminalización de las personas migrantes. Existe un acuerdo entre los participantes sobre el incremento de la criminalización de las personas migrantes -y particularmente de los migrantes irregulares-, así como el aumento de la militarización, las detenciones y deportaciones y la ausencia generalizada del acceso a la justicia y a la garantía de los derechos básicos. También remarcamos que la criminalización pretende infundir miedo y control sobre la mano de obra migrante por lo que se hacen indispensables estrategias a largo plazo reconociendo así la necesidad y el poder de las alianzas intersectoriales. Convocamos a que los Estados garanticen, desde una perspectiva de derechos humanos, la más estricta protección de los derechos de todas las personas que se ven obligadas a cruzar las fronteras, que incluyan la consideración especial de grupos en situación de vulnerabilidad (personas solicitantes de asilo, niños y niñas, mujeres). Asimismo, los Estados son los responsables de asegurar las condiciones para una vida digna de las personas migrantes en su territorio y también de implementar mecanismos idóneos para luchar contra la discriminación, la xenofobia y otras formas de violencia contra las personas migrantes. Por otra parte, durante los días 3 y 4 de octubre se celebró en la misma ciudad, en el marco de la convocatoria de Naciones Unidas, el segundo Diálogo de Alto Nivel sobre Migración y Desarrollo, en la cual una amplia gama de actores internacionales se reunieron para discutir los temas relacionados con la migración y el desarrollo en un marco multilateral y hacer un balance sobre los progresos realizados en los debates mundiales sobre las políticas migratorias a nivel global. Las organizaciones de la AGP pudieron asistir a los plenarios y a las mesas interactivas de discusiones. En relación a ello, es importante destacar  que a última hora se decidió no dar voz a la sociedad civil en el Dialogo de Alto Nivel, lo cual motivó una reacción inmediata y contundente por parte de las todas organizaciones reunidas esos días en New York y que contó con el apoyo de varios países. Como respuesta se decidió abrir un espacio para que efectivamente pudieran participar y participaron; sin embrago, el mismo se consideró insuficiente, ya que sólo un número muy limitado de representantes de la sociedad civil pudieron hacer oír su voz. Teniendo en cuenta estos antecedentes, por iniciativa de la Trade Union Confederation y otras organizaciones de trabajadores migrantes y organizaciones de migrantes de todo el mundo participantes de la AGP, manifestaron su disconformidad en relación al tratamiento dado a su participación en este espacio, y en tal sentido, se elaboró una carta dirigida al Secretario General de Naciones Unidas, Ban Ki- moon,  en la cual se hizo saber la disconformidad y preocupación por lo ocurrido, la misma está abierta a la firma y adhesión de todas las organizaciones sociales. Espacio Sin Fronteras, a través de las organizaciones que la integran, contribuirá con su adhesión a la carta a fin de lograr que la participación real y efectiva de la sociedad civil en espacios multilaterales decisivos para avanzar en el reconocimiento de los derechos de las personas migrantes a nivel global,  sea finalmente reconocida y valorada.

 

 



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